IAF-ISO公報(bào)《經(jīng)認(rèn)可的ISO 14001認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果》
國際認(rèn)可論壇(IAF)和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)支持如下關(guān)于經(jīng)認(rèn)可的ISO 14001認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果的簡要聲明。其意圖是推動(dòng)整個(gè)合格評(píng)定鏈共同給與關(guān)注，以實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期的結(jié)果，從而增強(qiáng)經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證的價(jià)值和意義。
ISO 14001認(rèn)證在私營和公共部門均被經(jīng)常用于提高利益相關(guān)方對(duì)組織的環(huán)境管理體系的信任水平。
ISO制定和發(fā)布了ISO
14001，但其本身并不實(shí)施審核或認(rèn)證，而是由獨(dú)立于ISO的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供上述服務(wù)。ISO不控制這些機(jī)構(gòu)，但制定自愿性國際標(biāo)準(zhǔn)以鼓勵(lì)他們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)遵循良好的活動(dòng)規(guī)范。例如：ISO／IEC
17021給出了對(duì)提供管理體系審核和認(rèn)證的機(jī)構(gòu)的要求。
如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)希望進(jìn)一步獲得相關(guān)方對(duì)其服務(wù)的信任，可以選擇申請(qǐng)獲得經(jīng)IAF承認(rèn)的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)其能力的認(rèn)可。IAF是一個(gè)國際協(xié)會(huì)，其成員包括49個(gè)經(jīng)濟(jì)體的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)。ISO并不控制這些認(rèn)可機(jī)構(gòu)，但制定提供認(rèn)可活動(dòng)通用要求的自愿性國際標(biāo)準(zhǔn)，例如ISO／IECl701l。
注：經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證只是組織可以用來證實(shí)符合ISO 14001的一種方式。ISO并不宣傳經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證優(yōu)于其他合格評(píng)定方式。
經(jīng)認(rèn)可的ISO 14001認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果
(從利益相關(guān)方的角度)
“一個(gè)具有獲得認(rèn)證的環(huán)境管理體系的組織，在所確定的認(rèn)證范圍內(nèi)，管理著其與環(huán)境的相互作用，并證實(shí)著其如下承諾：
A．預(yù)防污染；
B．滿足適用的法定要求和其他要求；
C．持續(xù)加強(qiáng)其環(huán)境管理體系，以實(shí)現(xiàn)其整體環(huán)境績效的改進(jìn)。
經(jīng)認(rèn)可的ISO 14001認(rèn)證的意義
經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證過程被期望確保組織具有一個(gè)與其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)相適宜的、且符合ISO 1400l要求的環(huán)境管理體系，尤其是能夠就所確定的認(rèn)證范圍證明組織：
A．已確定了適合于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響的環(huán)境方針；
B．已識(shí)別了其能夠控制和(或)影響的其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素，并確定了那些 可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素(包括那些與供方和(或)合同方有關(guān)的)；
C．有程序識(shí)別適用的環(huán)境法規(guī)和其他相關(guān)要求，以確定這些要求以何種方式適用于其環(huán)境因素，并使這些信息保持最新；
D．已實(shí)施了有效的控制，以實(shí)現(xiàn)其符合適用的法定要求和其他要求的承諾；
E．有確定的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，并有實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和指標(biāo)的方案。這些目標(biāo)和指標(biāo)是可測(cè)量的，且在切實(shí)可行時(shí)，考慮了法定要求和重大環(huán)境因素；
F．確保為其工作或代表其工作的人員了解其環(huán)境管理體系的要求，并有能力實(shí)施有可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的任務(wù)；
G．已實(shí)施了程序以進(jìn)行內(nèi)部溝通，以及對(duì)外部利益相關(guān)方做出響應(yīng)，并在必要時(shí)與外部利益相關(guān)方進(jìn)行溝通；
H．確保在規(guī)定的條件實(shí)施那些與重大環(huán)境因素相關(guān)聯(lián)的運(yùn)作，并監(jiān)視和控制其可能有重大環(huán)境影響的運(yùn)作的關(guān)鍵特性；
I．已建立了處理和響應(yīng)可能影響環(huán)境的緊急情況的程序，并在切實(shí)可行時(shí)，測(cè)試了這些程序；
J．定期評(píng)價(jià)其對(duì)于適用的法定要求和其他要求的符合性；
K．以預(yù)防不符合為目的，并具有程序以：
1．糾正任何確實(shí)發(fā)生的不符合；
2．分析不符合的原因并采取糾正措施以避免其再次發(fā)生；
L．已實(shí)施了有效的內(nèi)部審核和管理評(píng)審程序。
經(jīng)認(rèn)可的ISO 14001認(rèn)證所沒有的含義
1)ISO 1400l給出了對(duì)組織的環(huán)境管理體系提出的要求，但沒有給出具體的環(huán)境績效準(zhǔn) 則。
2)經(jīng)認(rèn)可的ISO 14001認(rèn)證為組織實(shí)現(xiàn)其自身環(huán)境方針(包括并符合適用法定要求的承 諾)以預(yù)防污染并持續(xù)改進(jìn)其績效的能力提供信任。它不保證組織當(dāng)前正在實(shí)現(xiàn)最佳的環(huán)境績效。
3)經(jīng)認(rèn)可的ISO 14001認(rèn)證不包括完整的合規(guī)性審核，也不能確保組織將永不發(fā)生違反法定要求的情況，盡管組織應(yīng)該總是將完全合規(guī)做為目標(biāo)。
4)經(jīng)認(rèn)可的ISO 14001認(rèn)證不表示組織將能夠避免環(huán)境事故的發(fā)生。
